12月2日,國務院安委辦、應急管理部召開危險化學品安全生產專題視頻會議,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示,通報河北省張家口市“11?28”重大爆燃事故情況,分析危險化學品安全生產形勢和存在問題,就抓好危險化學品安全生產工作進行安排部署。國務院安委會副主任、應急管理部黨組書記黃明出席會議并講話,強調要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻認識危險化學品安全生產形勢的嚴峻性,勇于擔當,善于作為,不斷健全危險化學品安全生產長抓長嚴長效機制,有效防范和堅決遏制重特大事故。
黃明強調,黨中央、國務院對危險化學品安全生產高度重視,習近平總書記多次作出重要指示、提出嚴格要求,充分體現了以人民為中心的發展思想和生命至上、安全第一的發展理念,充分體現了強烈的憂患意識和防范風險挑戰一以貫之的使命擔當。近年來,安全生產形勢持續穩定好轉,但危險化學品事故呈高發多發態勢,已成為影響安全生產形勢好轉的突出矛盾和問題。特別是河北省張家口市“11?28”重大爆燃事故,暴露出一些地方、部門和企業貫徹落實習近平總書記重要指示不到位,沒有認識到危險化學品事故進入高發期的嚴峻性,在實際工作中作風漂浮、措施不實,不敢擔當、疏于監管,官僚主義、形式主義問題突出。各地區、各有關部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,始終對危險化學品的高風險隱患和突出問題保持高度警覺,從克服官僚主義、形式主義做起,從轉作風抓起,切實摸準本質、抓住關鍵、搞清路徑,拿出實招硬招一抓到底,推動危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。
黃明強調,危險化學品安全是安全生產的重中之重,要以極端認真負責的態度抓好危險化學品安全生產工作。要強化責任擔當,切實擔負起危險化學品安全生產屬地監管責任,對隱患突出、事故多發的,要約談地方政府和有關企業主要負責人;各級安委會要明確部門責任分工,健全聯動監管機制,形成覆蓋危險化學品“全生命周期”的強大監管合力;中央企業和省屬重點企業要嚴格履行主體責任,當好排頭兵、領頭羊,帶動本行業安全生產水平的整體提升。要強化風險排查管控,對所有涉及危險化學品的企業一家一家查;國務院安委辦將組織行業協會和專家成立10個安全指導服務小組,協助地方對50個危險化學品重點縣深入排查,同時要健全完善應急預案、加強培訓演練,提高應急處置能力。要強化安全源頭治理,嚴格危險化學品廠區選址規劃布局,組織對全國75家氯乙烯企業氣柜安全狀況進行排查治理;結合產業轉型升級,大力推進實施城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工程,利用產業振興和技術改造等專項資金支持重點危險化學品企業更新技術、裝備,提高本質安全水平。要強化監管執法實效,推行分級分類動態監管,嚴格落實“黑名單”制度,大幅提高企業違法成本,發揮“查出一個、震懾一片”的警示作用。要強化基礎保障能力建設,抓緊推動制定《危險化學品安全法》和相關法規標準,深入開展安全生產標準化建設,加強化工安全管理人員和產業工人培養。各級消防救援隊伍要加強危險化學品特勤隊建設,強化技戰術訓練和專業裝備配備,提升應對重特大事故能力。
應急管理部副部長付建華主持會議,副部長孫華山、黃玉治出席會議,部黨組成員、總工程師王浩水在會上通報了河北省張家口市“11?28”重大爆燃事故情況。國務院安委會有關成員單位,部機關有關司局,消防救援局,部分中央企業負責人等在主會場參加會議。
(王亮 攝)