深安辦〔2018〕351號
各區（新區）安委會，市安委會有關成員單位，中直駐深和市屬有關企業：
2018年11月28日零時40分左右，河北省張家口市橋東區發生爆燃事故，目前，造成23人死亡、22人受傷。該起事故人員傷亡重大，損失慘重，引起社會高度關注。市安委辦已下發《轉發省安委辦關于迅速開展危險化學品安全生產檢查的緊急通知》（深安辦〔2018〕345號）、《市安委辦關于迅速開展危險化學品安全生產檢查的補充通知》，在全市范圍內部署開展危險化學品安全生產檢查行動。為深刻吸取事故教訓，堅決防范和遏制重特大事故，現將《廣東省安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報》（粵安辦〔2018〕170號）轉發給你們，并結合12月2日國家、省、市危險化學品安全生產專題視頻會議精神及我市實際，提出以下工作要求，請一并落實。
一、深刻吸取事故教訓，全面筑牢我市安全生產防線
我市人流、車流、建筑物高度聚集，危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業和油氣輸送管道、城鎮燃氣管道安全隱憂依然存在。各區、各部門務必要深刻吸取“11·28”事故慘痛教訓，加強事故警示教育，不斷強化安全發展理念、紅線意識和底線思維，逐條逐項抓好國家和省、市相關工作部署的貫徹落實，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，抓好危險化學品和歲末年初安全生產工作，筑牢城市安全生產防線，為我市建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例提供堅實的安全保障。
二、抓實抓細工作部署，迅速開展“兩排查一整治”
各區、各部門要立即開展危險化學品安全生產“兩排查一整治”，深入排查氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等涉及易燃易爆有毒有害的危險化學品生產、儲存設施（裝置）的安全風險，全面排查危險化學品儲存場所、危險部位和重大危險源等安全隱患。安監部門要深化危險化學品安全專項整治，加強對生產、經營、儲存、使用危險化學品企業的安全監管，督促落實各項風險防范措施；加大危險化學品安全知識宣傳教育，督促企業切實提高從業人員的安全意識；配合開展對化工企業、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治。交警部門要牽頭開展對化工企業、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治，規范化工企業、危險化學品單位周邊車輛停放；加強對高速公路、國道、省道等主干公路等重點路段的路面監控和路查力度。交通運輸部門要加大對危險貨物運輸單位和運輸車輛的監管力度，嚴把危運市場準入關、從業人員資格關、運輸車輛技術關；依職責開展對化工企業、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治；加大對長期駐深從事危險貨物運輸的異地號牌車輛的監管力度。公安部門要對劇毒化學品、易制爆化學品從業單位逐一排查，緊盯易滋生涉爆隱患的集貿市場、出租房屋、廢舊廠房等重點場所，加大清理整治力度，嚴防私制爆炸物品引發事故。市場監管部門要加大對危險化學品包裝物及容器生產企業的監管力度，重點檢查在清洗、重復使用、流通等環節存在的安全隱患。住建部門要做好城鎮燃氣行業的安全監管，特別是要督促燃氣企業加大管道巡查、老舊燃氣管道更新改造及對管線安全保護范圍內施工作業巡查和現場監管力度，避免因施工開挖破壞燃氣管道。城管部門要依職責開展對化工企業、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治。消防部門要加大對危險化學品從業單位的消防安全檢查力度，嚴格督促落實各項人防、物防、技防措施。其他部門要按照“三管三必須”的要求，加大工作力度，全面排查整治涉及危險化學品的安全隱患，有效防范事故發生。
三、突出重點環節、重點領域，抓好歲末年初安全生產工作
歲末年初，歷來是事故易發高發期。各區、各部門務必要按照全市第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署和要求，全力抓好歲末年初各項安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續穩定。一是要狠抓重點領域安全管控不放松。各區、各部門要突出強化重點車輛交通運輸、危險性較大的分部分項工程、小散工程和零星作業、再生資源回收、冬春季節火災防控等重點行業領域和薄弱環節的安全管控，堅決扭轉歲末年初事故反彈勢頭。二是要狠抓嚴格執法追責不放松。各區、各部門要進一步強化執法查處力度，提高執法的精準度和有效性，對不符合安全生產條件或存在嚴重違法行為的，要堅決落實查封、關停等強制措施，并按照“兩法銜接”要求嚴格追究相關責任人的法律責任，形成強大震懾力。三是要狠抓安全生產宣傳教育不放松。加強典型事故案例教育，以事故教訓推動危險化學品安全生產工作；制作并密集播出危險化學品安全生產公益片，強化冬春季節用油用氣安全知識和常識宣傳。四是要狠抓安全生產應急管理不放松。各區、各部門和相關單位要進一步強化值班值守，確保重要信息及時報送到位；要健全完善安全生產監測預警和應急協調聯動機制，不斷完善各項應急預案并加強“雙盲”實戰演練，加強應急隊伍、裝備、物資保障，確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。
請迅速將本通知傳達到轄區內各區（新區）安委會成員單位、街道辦事處和所有化工、醫藥、危險化學品企業、危險貨物運輸企業并抓好貫徹落實。請各區（新區）安委會將“兩排查一整治”行動情況及相關表格于2018年12月25日前報市安委辦。
附件：廣東省安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報（粵安辦〔2018〕170號）
深圳市安全管理委員會辦公室
2018年12月4日
附件：